Oito reportagens em oito dias, de 25 de agosto a 1º de setembro, construídas sobre 600.384 notas de empenho, edições do diário oficial e processos do Tribunal de Contas. A série não acusa ninguém de crime: descreve o que os documentos oficiais registram e pergunta o que eles não respondem

Por Trabulo Neto

A partir da próxima terça-feira, 25 de agosto de 2026, a Rádio Calçada publica, em oito dias consecutivos, a série especial O MÉTODO.

São oito reportagens sobre um mesmo assunto: a forma como o governo do Estado do Piauí contrata, paga e registra o seu gasto. Não é uma série sobre um contrato. É uma série sobre um padrão.

Por que esta série existe

Há mais de um ano esta redação acompanha, todos os dias, as notas de empenho publicadas no Portal da Transparência do Piauí, as edições do diário oficial do Estado e do diário oficial do Tribunal de Contas, e os processos que tramitam nos órgãos de controle. Esse acompanhamento produziu dezenas de reportagens isoladas.

Isoladas, cada uma dessas reportagens trata de um contrato, uma empresa, uma secretaria. Vistas em conjunto, elas mostram outra coisa. Sete comportamentos se repetem em áreas de governo que não se comunicam entre si, com secretarias diferentes, fontes de recurso diferentes e naturezas jurídicas diferentes.

É avaliação desta redação que a repetição é o que muda a leitura. Quando o mesmo comportamento aparece na saúde, na comunicação, na cultura, na infraestrutura e no trabalho, a explicação deixa de estar em cada contrato e passa a estar na forma de administrar.

Cada uma das oito reportagens trata de um desses comportamentos e o sustenta com casos independentes entre si.

De onde vêm os dados

Toda a série foi construída sobre documento público, e nada nela depende de fonte anônima.

As fontes são quatro exportações da base de notas de empenho do Portal da Transparência do Piauí, referentes aos exercícios de 2023 a 2026, reunindo 600.384 notas e R$ 81,3 bilhões empenhados; as edições do diário oficial do Estado, com indicação de número da edição e página; as edições do diário oficial do Tribunal de Contas do Estado do Piauí; acórdãos e processos do TCE-PI; e recomendações e procedimentos do Ministério Público do Estado do Piauí e do Ministério Público de Contas do Piauí.

Cada valor citado nas oito reportagens está ancorado em número de nota de empenho, número de contrato, CNPJ do credor e número de processo administrativo. O leitor pode conferir.

Empenho é a primeira etapa do gasto público: o momento em que o Estado reserva o dinheiro para pagar alguém. Não significa que o dinheiro já saiu do caixa. Sempre que um termo técnico aparecer nas reportagens, ele será traduzido no próprio texto, porque esta série foi escrita para ser lida por qualquer pessoa, e não apenas por quem trabalha com orçamento.

O que esta série não faz

A Rádio Calçada não afirma, em nenhum ponto da série, que houve crime, improbidade ou irregularidade.

Onde existe decisão de órgão de controle favorável ao governo ou às empresas citadas, essa decisão aparece registrada no mesmo texto, com a mesma clareza e no mesmo bloco em que o assunto é tratado. Isso vale para acórdãos do Tribunal de Contas que julgaram contratos regulares e para arquivamentos homologados pelo Ministério Público.

A série também registra uma decisão desfavorável à própria Rádio Calçada: as três denúncias apresentadas por esta redação ao Tribunal de Contas do Estado do Piauí sobre contratações de eventos não passaram da fase de admissibilidade, por ausência de anexação dos documentos exigidos pela Lei Estadual 5.888/2009. A decisão está registrada na sexta reportagem, sem contestação.

Nenhuma reportagem da série menciona relação pessoal entre empresário contratado e agente público. Onde há vínculo familiar, ele aparece uma única vez, atribuído expressamente ao documento oficial que o registra, e nunca à voz desta redação.

Todos os órgãos, secretarias e empresas citados na série solicita  pedido de manifestação. Eventuais respostas serão publicadas na íntegra, sem cortes, em qualquer momento em que chegarem.

O calendário e as manchetes

Terça-feira, 25 de agosto. Parte 1 de 8 Em comunicação, shows, gestão hospitalar e telemedicina, o governo do Piauí contratou sem licitação de 78% a 100% do valor A lei trata a licitação como regra e a contratação direta como exceção. Em quatro áreas de gasto que não se comunicam entre si, a proporção aparece invertida. Em comunicação, R$ 417 milhões empenhados em quatro anos e um único pregão, de R$ 96 mil.

Quarta-feira, 26 de agosto. Parte 2 de 8 Contrato publicado depois do show: governo do Piauí empenha R$ 450 mil por apresentação realizada quase um ano antes Contratos artísticos publicados no diário oficial em data posterior à do evento, pagamentos indenizatórios por shows de 2023 e 2025, cachês divididos em duas notas de fontes distintas e um decreto de crédito aberto no mesmo dia, com valor e natureza idênticos aos do contrato.

Quinta-feira, 27 de agosto. Parte 3 de 8 Coordenadoria antidrogas empenhou R$ 1,38 milhão em festas em agosto e Secretaria do Trabalho pagou campo de futebol como fomento ao emprego Cada empenho declara o programa e a ação orçamentária que justificam a despesa. Em uma série de casos, a etiqueta não corresponde ao conteúdo. Duas notas do mesmo dia pagam o mesmo evento, por empresas diferentes.

Sexta-feira, 28 de agosto. Parte 4 de 8 Em um único dia, 77% das obras do Piauí saíram de dinheiro emprestado, e o objeto era paralelepípedo, praça e mirante O Estado consolidou autorizações de cerca de R$ 25 bilhões em operações de crédito. A reportagem mostra em que esse dinheiro está sendo aplicado e quanto o Piauí já paga de juros por mês.

Sábado, 29 de agosto. Parte 5 de 8 Estado empenhou R$ 898 milhões em aportes na Agespisa, 82,5% com dinheiro de empréstimo, e parte das estatais não aparece no Portal da Transparência O empréstimo entra como dívida do Estado, sai do orçamento como capital de empresa estatal e chega a entidades que não prestam contas no mesmo portal. Uma delas vende ao próprio Estado, por dispensa de licitação.

Domingo, 30 de agosto. Parte 6 de 8 Assembleia do Piauí aprovou em 2026 as contas de 2014 a 2017 e segue sem julgar as de 2019 a 2023 A reportagem sobre quem deveria fiscalizar. Um relatório técnico do Tribunal de Contas sobre R$ 1,46 bilhão está concluído e sem deliberação há mais de um ano. Uma análise da Controladoria foi dispensada pelo próprio secretário. Uma determinação virou recomendação.

Segunda-feira, 31 de agosto. Parte 7 de 8 Portal da Transparência do Piauí mostrou R$ 82 mil no dia 18 de agosto; dois dias depois, o mesmo dia aparecia com R$ 950 milhões Um contrato de R$ 55,8 milhões por dispensa e outro de R$ 17 milhões por inexigibilidade só se tornaram visíveis em carga posterior. A reportagem compara as extrações diárias do Portal feitas por esta redação ao longo de agosto.

Terça-feira, 1º de setembro. Parte 8 de 8 Piauí tem a segunda maior alíquota de ICMS do país, é o último em rede de esgoto e vê a renda por pessoa cair para 66,8% da média nacional A reportagem final trata de quem financia o gasto descrito nas sete anteriores, e coloca os dois lados da conta lado a lado.

Como acompanhar

As oito reportagens serão publicadas diariamente, uma por dia, em todos os canais da Rádio Calçada. Cada uma delas trará, ao final, o bloco de manifestação das partes envolvidas e o pedido de posicionamento aos órgãos de controle.

Leitores que tenham documentos relacionados aos assuntos tratados podem enviá-los à redação. A Rádio Calçada preserva a identidade de quem envia informação.

OUTRO LADO

A Rádio Calçada solicita manifestação do Governo do Estado do Piauí e de todos os órgãos, secretarias, entidades e empresas citados nas oito reportagens desta série. Eventuais respostas serão publicadas na íntegra, sem cortes.

Contatos: consultor@xconexoes.com.br

ÓRGÃOS DE CONTROLE

A Rádio Calçada solicita ao Tribunal de Contas do Estado do Piauí, ao Ministério Público de Contas do Piauí e ao Ministério Público do Estado do Piauí manifestação sobre os pontos tratados na série.