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outubro 10, 2026 16:48

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Por que o Estado ainda paga em 2026 meses de 2023 do hospital de Parnaíba?

Em cinco dias, o Fundo de Saúde empenhou e pagou ao ISAC R$ 7,36 milhões por meses de 2023 e 2025. A nota de 2023 apareceu na segunda-feira (5), depois da última edição.

Por Trabulo Neto

Na segunda-feira (5), o Fundo de Saúde do Estado empenhou e pagou R$ 1.000.000,00 ao Instituto Saúde e Cidadania (ISAC, CNPJ 14.702.257/0001-08), organização social que administra o Hospital Estadual Dirceu Arcoverde (HEDA), em Parnaíba. É a nota 2026NE29205.

O histórico da nota diz que o dinheiro é um “repasse retroativo dos valores aditivados” do contrato de gestão, “correspondentes aos meses de julho a dezembro de 2023”. A nota é a 8ª parcela desse retroativo. Retroativo é o dinheiro pago agora por um período que já passou, porque o valor do contrato foi aumentado por um termo aditivo depois.

O histórico cita o Ofício 054/2024 do HEDA/ISAC, o Memorando 834/2025 da Secretaria da Saúde e o 1º termo aditivo do Contrato de Gestão 36/2023-A. O processo é o SEI 00012.063012/2024-91. Na extração desta terça-feira (6), o valor inteiro já aparece como pago.

A nota foi classificada no elemento “Contrato de Gestão”, como um repasse do mês, e não em “Despesas de Exercícios Anteriores”, a rubrica que o orçamento reserva para contas de anos passados.

Contas de 2023 e de 2025 na mesma semana

Com esta nota, o ISAC recebeu do Fundo de Saúde, entre 1º e 5 de outubro, três repasses grandes por períodos já encerrados.

Nota Data Hospital Período citado no histórico Valor Processo SEI
2026NE29205 05/10 HEDA, Parnaíba (CG 36/2023-A) Julho a dezembro de 2023, 8ª parcela do retroativo R$ 1.000.000,00 00012.063012/2024-91
2026NE28761 02/10 HEDA, Parnaíba (CG 36/2023-A) 3º trimestre de 2025 R$ 4.727.319,60 00012.055652/2025-17
2026NE28539 02/10 Hospital Regional Chagas Rodrigues, Piripiri (CG 022/2025) 3º trimestre de 2025 R$ 1.636.585,41 00012.055765/2025-12

As três notas somam R$ 7.363.905,01 e aparecem pagas na íntegra. O contrato do HEDA tem valor total registrado no Portal de R$ 534.373.566,36, por 60 meses, até julho de 2028. As duas contratações foram feitas sem licitação, por inexigibilidade.

Correção: a nota de Piripiri encolheu

Na edição de 01 a 05/10, esta série publicou a nota 2026NE28539, do hospital de Piripiri, com valor de R$ 2.449.972,47. Na extração desta terça-feira (6), a mesma nota aparece com R$ 1.636.585,41, ou R$ 813.387,06 a menos. O total empenhado em 2 de outubro caiu exatamente esse valor.

Com a correção, os dois repasses do 3º trimestre de 2025 ao ISAC somam R$ 6.363.905,01, e não R$ 7.177.292,07 como publicado. O Portal não informa o motivo da redução.

A Rádio Calçada pergunta à Secretaria da Saúde quantas parcelas do retroativo de 2023 já foram pagas, quantas faltam, qual o valor total do 1º termo aditivo e por que o valor da nota de Piripiri foi reduzido.

Os números

Esta edição usa a extração do Portal da Transparência desta terça-feira (6), com último registro às 8h27. Ela traz o dia 5 de outubro completo e o começo do dia 6. Nota de empenho é o documento em que o governo reserva dinheiro do orçamento para pagar uma despesa; o Raio X só analisa notas de R$ 50 mil ou mais.

Dia Notas Valor empenhado Notas acima de R$ 50 mil Valor acima de R$ 50 mil
05/10 (segunda) 253 R$ 7.852.099,14 24 R$ 6.798.794,30
06/10 (terça, parcial) 9 R$ 200.723,37 1 R$ 85.981,39

Das 229 notas de segunda-feira abaixo do piso, 123 são diárias de viagem de servidores. A única nota acima do piso desta terça é da Secretaria da Justiça à Águas do Piauí (2026NE04687, R$ 85.981,39), conta de água sem contrato informado no extrato.

De 1º a 6 de outubro, o Portal soma 1.990 notas e R$ 151.991.401,71; as 256 acima do piso somam R$ 141.809.383,86.

O Portal mudou os dias já publicados

Na extração usada pela edição anterior, o dia 5 tinha 56 notas e R$ 1.818.580,65. Agora tem 253 notas e R$ 7.852.099,14: entraram 197 notas e R$ 6.033.518,49 depois do fechamento.

O dia 2 caiu de R$ 40.840.136,98 para R$ 40.026.749,92, com o mesmo número de notas. A diferença, R$ 813.387,06, é toda da nota do hospital de Piripiri. O dia 1º perdeu três notas e R$ 7.798,48.

Esta edição também traz notas de 1º e 2 de outubro, acima do piso, que já estavam na base mas não entraram no texto anterior.

O Estado aluga o Centro de Convenções que concedeu

Em 2 de outubro, a Secretaria de Inteligência Artificial, Economia Digital, Ciência, Tecnologia e Inovação empenhou R$ 276.710,85 à SPE Centro de Convenções de Teresina S/A (CNPJ 43.054.619/0001-91). A SPE é a empresa que administra o Centro de Convenções de Teresina por concessão do próprio Estado.

A nota 2026NE00150 paga a locação do espaço para a Campus Party Weekend 2026, nos dias 21 e 22 de novembro. O instrumento citado é a Ordem de Serviço 6/2026, publicada em 30 de setembro, com vigência de 29 de setembro a 23 de novembro. O processo é o SEI 00349.000340/2026-47.

No campo de modalidade, o Portal registra “Não aplicável”: não há licitação, dispensa nem inexigibilidade informada. A despesa usa a fonte Recursos não Vinculados de Impostos, dinheiro livre do caixa, e foi classificada na ação “Apoio ao Desenvolvimento Científico e Tecnológico”.

É avaliação desta redação que, quando o governo paga aluguel pelo prédio que é seu, o leitor precisa saber quanto o Estado recebe da concessionária no mesmo período, para entender o saldo dessa conta. O extrato não traz essa informação.

Contrato de calçamento, nota de arena esportiva

Em 2 de outubro, a Secretaria do Turismo empenhou R$ 108.757,59 à A K R Prado (CNPJ 19.074.597/0001-47). A nota 2026NE00642 está vinculada ao contrato 268/2025, mas descreve uma obra diferente da registrada nesse contrato.

O que diz Contrato 268/2025, no Portal Nota 2026NE00642
Obra Paralelepípedo no município de Floriano 2ª medição da construção de uma arena de esportes na localidade Amolar, em Floriano
Dinheiro Fonte 754, operação de crédito do PRO MAIS 2 (financiamento 20/00107-X) Outros Recursos não Vinculados, dinheiro livre do caixa

No campo de modalidade de licitação, a nota registra “Não aplicável”.

O contrato tem valor de R$ 545.943,22 e vigência até 23 de outubro de 2026, daqui a 17 dias. O processo é o SEI 00153.001455/2023-01. A despesa foi classificada na ação “Infraestrutura Turística e Melhoria dos Serviços Turísticos”.

No mesmo dia, a CENDFOL, coordenadoria da Governadoria, empenhou R$ 228.204,08 à mesma empresa pela 2ª medição da reforma de uma praça em Canavieira (2026NE00748, contrato 230/2026). A A K R Prado aparece com frequência nesta série: em setembro, recebeu notas de diversos órgãos no mesmo dia.

A Rádio Calçada pergunta à Secretaria do Turismo qual obra o contrato 268/2025 cobre, se houve aditivo que trocou o objeto e de onde sai o dinheiro.

Obras: a ferrovia faz calçamento e os Transportes levam água

Ordem Construtora em três órgãos

A Ordem Construtora Ltda (CNPJ 52.546.535/0001-66) recebeu quatro notas em 1º e 2 de outubro, de três órgãos, somando R$ 1.171.560,32. Todas por concorrência e com dinheiro livre do caixa.

Nota Órgão Obra Contrato Valor do contrato Valor da nota
2026NE00748 Secretaria da Irrigação 1ª medição, 9 sistemas de água com chafariz em 9 municípios 224/2026, publicado em 10/09 R$ 2.841.514,14 R$ 400.000,00
2026NE01044 Secretaria dos Transportes Parte da 2ª medição, sistema de abastecimento de água em São Miguel do Tapuio 77/2026 R$ 1.318.719,37 R$ 400.000,00
2026NE00747 Secretaria da Irrigação 2ª medição, sistemas de água em Aroazes 125/2026 R$ 753.141,51 R$ 198.894,57
2026NE00470 Companhia Ferroviária e de Logística 2ª e última medição, paralelepípedo no bairro Alto da Maravilha, São Francisco de Assis do Piauí Sem número no campo do Portal; o histórico cita o 041/2026 R$ 421.060,41 R$ 172.665,75

Duas obras saem de órgãos cuja função é outra. A Secretaria dos Transportes paga abastecimento de água na zona rural, na ação de mobilidade urbana. A Companhia Ferroviária paga calçamento urbano. Na Irrigação, a primeira medição do contrato 224/2026 foi empenhada 21 dias depois da publicação, e R$ 396 mil já aparecem pagos.

Asfalto de 2023 pago com empréstimo de 2026, num contrato de 2014

Em 2 de outubro, a Secretaria dos Transportes empenhou R$ 157.736,55 à Construtora Hidros Ltda (CNPJ 12.066.346/0001-71). A nota 2026NE01060 paga 2.078,50 m² de asfalto em ruas de Teresina, serviço executado de 1º a 13 de junho de 2023.

O dinheiro vem do empréstimo PRO MAIS III (financiamento 20/00115-0, Banco do Brasil), e a despesa foi classificada como Despesas de Exercícios Anteriores. O contrato citado é o 38/2014, publicado em 16 de setembro de 2014, com vigência registrada de 2025 a 2026 e valor igual ao da nota. O processo é o SEI 00319.003162/2026-63.

A Rádio Calçada pergunta à secretaria por que um serviço de 2023 é pago agora com o empréstimo e qual a situação do contrato de 2014.

Calçamento de R$ 1,5 milhão sem modalidade informada

Em 1º de outubro, a Secretaria dos Transportes empenhou R$ 800.000,00 à Ideal Serviços de Limpeza e Construções Ltda (CNPJ 25.079.729/0001-26), como parte da 1ª medição de 11.160 m² de paralelepípedo em Padre Marcos (2026NE01042). O contrato 19/2026 vale R$ 1.532.417,32; a nota é 52,2% dele.

No campo de modalidade de licitação, o Portal registra “Não aplicável” para uma obra desse valor. O processo é o SEI 00319.002376/2026-12. A Rádio Calçada pergunta à secretaria por qual modalidade a empresa foi contratada.

Show pago com contrato publicado depois da festa

Na segunda-feira (5), a Secretaria da Cultura empenhou R$ 65.000,00 à Raffa Produções e Estruturas Ltda (CNPJ 54.705.289/0001-73), por inexigibilidade, pela apresentação de Erick Paizão e Cibery Amorim no Festival da Juventude 2026, em Porto (2026NE01222).

O show foi em 19 de setembro. O contrato, citado no histórico como 374/2026, foi publicado em 23 de setembro, quatro dias depois. A nota não tem contrato informado no campo próprio do Portal. O extrato registra a despesa como emenda parlamentar, com o código de autor 39. O processo é o SEI 00022.003316/2026-42.

Servfaz: R$ 1,34 milhão em três órgãos num dia

Na segunda-feira (5), a Servfaz Serviços de Mão de Obra Ltda (CNPJ 10.013.974/0001-63) recebeu mais três notas acima do piso, somando R$ 1.337.257,32.

Nota Órgão O que paga Contrato Valor da nota
2026NE02926 Assistência Social (SASC) Repactuação do contrato “referente ao ano 2026” 09/2023 R$ 599.283,12
2026NE02940 Educação Serviços de setembro 08/2026 R$ 465.975,00
2026NE29203 Saúde Apoio a edifícios, setembro 23000729 R$ 271.999,20

Repactuação é o reajuste do contrato de mão de obra pelos novos salários da categoria. Atualização: em agosto, esta série registrou o contrato 09/2023 da SASC com vigência encerrada em 7 de julho de 2026. O Portal agora mostra o contrato renovado até 7 de julho de 2027, com R$ 6.400.127,28 no campo de valor de concessão e R$ 33.966.274,81 no de valor total.

De 1º a 6 de outubro, a Servfaz soma 24 notas e R$ 3.471.422,53 em 11 órgãos.

Outros registros

A maior nota que ficou fora da edição anterior. Em 1º de outubro, o IDEPI empenhou R$ 4.559.333,92 à Construtora Construnova Ltda (CNPJ 63.347.280/0001-29) pela adutora de Capitão Gervásio Oliveira (2026NE01045). O contrato 061/2026, de R$ 27.146.461,49, foi feito por concorrência e é pago com convênio federal (946801/2023). A vigência começou em 19 de maio e o contrato foi publicado em 12 de junho. O processo é o SEI 00119.001602/2023-51.

Conta de luz sem contrato. A Secretaria da Justiça empenhou R$ 362.783,37 à Equatorial Piauí pela energia de agosto, sem contrato informado no extrato (2026NE04345).

Decisões judiciais na Saúde. O Fundo de Saúde empenhou quatro notas acima do piso em sentenças judiciais, somando R$ 523.718,16: três para cumprir decisões que mandam atender pacientes e uma, de R$ 236.987,76, para regularizar sequestros e bloqueios judiciais nas contas do Estado (2026NE28847). Esta redação não publica o nome dos pacientes.

Órgãos de controle

A Rádio Calçada solicita ao Tribunal de Contas do Estado (TCE-PI), ao Ministério Público de Contas (MPC-PI) e ao Ministério Público do Piauí (MP-PI) que examinem os seguintes pontos do extrato:

  1. O pagamento ao ISAC, em outubro de 2026, de parcelas retroativas de julho a dezembro de 2023 e de repasses do 3º trimestre de 2025, classificados como despesa do ano.
  2. A redução de R$ 813.387,06 na nota 2026NE28539, sem motivo informado no Portal.
  3. A locação, pelo Estado, do Centro de Convenções concedido à iniciativa privada, sem modalidade de contratação informada.
  4. A nota 2026NE00642, que paga uma arena esportiva num contrato registrado para paralelepípedo com operação de crédito.
  5. O pagamento, com o empréstimo PRO MAIS III, de asfalto executado em 2023 pelo contrato 38/2014.
  6. As obras de abastecimento de água pagas pela Secretaria dos Transportes e o calçamento pago pela Companhia Ferroviária.
  7. O contrato 19/2026 dos Transportes, de R$ 1,5 milhão, sem modalidade de licitação informada.

A Rádio Calçada também registra que o Portal da Transparência do Piauí altera retroativamente a base de empenhos: dias já publicados ganham e perdem notas, e notas mudam de valor, em extrações posteriores. Esta edição usa a extração de 6 de outubro, e os números podem mudar.

OUTRO LADO

A Rádio Calçada solicita manifestação das partes envolvidas: Secretaria da Saúde (SESAPI), Instituto Saúde e Cidadania (ISAC), Secretaria de Inteligência Artificial, Economia Digital, Ciência, Tecnologia e Inovação, SPE Centro de Convenções de Teresina S/A, Secretaria do Turismo (SETUR), A K R Prado, Governadoria do Estado (CENDFOL), Secretaria dos Transportes, Secretaria da Irrigação e Infraestrutura Hídrica, Companhia Ferroviária e de Logística do Piauí, Ordem Construtora Ltda, Construtora Hidros Ltda, Ideal Serviços de Limpeza e Construções Ltda, Secretaria da Cultura, Raffa Produções e Estruturas Ltda, Servfaz Serviços de Mão de Obra Ltda, Secretaria da Assistência Social (SASC), Secretaria da Educação (SEDUC), Secretaria da Justiça, Instituto de Desenvolvimento do Piauí (IDEPI) e Construtora Construnova Ltda. As respostas serão publicadas na íntegra. Contato: consultor@xconexoes.com.br.


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