Servfaz Serviços de Mão de Obra concentra 4.408 notas de empenho em dez secretarias; mais da metade do valor está vinculada a contratos assinados em 2021 e 2022, que seguiram sendo pagos ao longo de todo o período
Por Trabulo Neto (0002880/PI) e Trabulo Júnior (0014965/DF), Rádio Calçada, 2 de agosto de 2026
Entre 2023 e julho de 2026, o governo do Piauí empenhou R$ 709.934.692,71 em favor da Servfaz, em 4.408 notas de empenho. O valor faz da empresa a maior fornecedora privada do Estado no período, à frente de qualquer construtora, hospital ou fornecedor de tecnologia.
O serviço é a terceirização de mão de obra, ou seja, a contratação de trabalhadores por empresa interposta para atuar em unidades públicas. Nos empenhos, o objeto aparece como prestação de serviços continuados com dedicação exclusiva de mão de obra terceirizada e como serviços combinados de apoio a edifícios.
A maior parte do valor, R$ 701.277.652,59, foi contratada por pregão, ou seja, com disputa entre fornecedores. Outros R$ 3.651.383,57 saíram por tomada de preços, R$ 3.409.755,16 por dispensa de licitação e R$ 1.595.901,39 sem modalidade aplicável registrada.
Os dados são do Portal da Transparência do Estado do Piauí, exportação de 29 de julho de 2026.
Onde os terceirizados trabalham
O gasto está distribuído por praticamente toda a administração estadual. Os quatro maiores contratantes são a Secretaria da Administração e Previdência, com R$ 156.666.045,33, a Secretaria da Educação, com R$ 88.725.564,56, a Secretaria das Cidades, com R$ 57.510.340,99, e a Secretaria da Saúde, com R$ 51.831.864,76.
Por unidade gestora, a Secretaria da Administração responde por R$ 116.765.726,13, os Recursos para Desenvolvimento da Educação Básica por R$ 69.780.655,55 e o Fundo de Saúde do Estado por R$ 51.697.327,80.
A ação orçamentária que concentra a maior parte do valor é “Administração da Unidade”, com R$ 600.497.802,38, rubrica usada para o custeio ordinário de funcionamento dos órgãos.
Contratos de 2021 e 2022 sustentam metade do gasto
O dado mais relevante do levantamento é a idade dos contratos que originam os pagamentos.
| Ano de assinatura do contrato | Empenhado no período |
|---|---|
| 2021 | R$ 194.542.268,95 |
| 2022 | R$ 217.734.139,09 |
| 2023 | R$ 172.645.956,23 |
| 2024 | R$ 13.370.064,86 |
| 2025 | R$ 4.895.621,43 |
| 2026 | R$ 2.026.148,30 |
| 2020 e anteriores | R$ 11.822.209,87 |
Contratos assinados em 2021 e 2022 responderam por R$ 412,3 milhões dos empenhos emitidos entre 2023 e 2026. Os maiores contratos individuais são o 240/2021, com R$ 34.360.854,31, o 11/2021, com R$ 24.308.269,76, e o 09/2023, com R$ 21.852.908,50.
A Lei 14.133/2021 permite que contratos de serviços continuados sejam prorrogados sucessivamente, até o limite de dez anos, desde que haja demonstração de vantajosidade da prorrogação frente a uma nova licitação. Essa demonstração é feita por pesquisa de preços e consta do processo administrativo, não do portal.
É avaliação desta redação que a longevidade dos contratos não é irregular em si, mas transforma a pesquisa de vantajosidade em documento central. Sem ela publicada, não há como o cidadão saber se o Estado está pagando preço de mercado por serviços contratados há cinco anos.
O gasto não cai
O volume anual empenhado permanece estável ao longo de todo o período: R$ 157.003.066,14 em 2023, R$ 196.859.651,87 em 2024, R$ 199.280.556,71 em 2025 e R$ 156.791.417,99 nos sete primeiros meses de 2026.
Mantido o ritmo, 2026 deve encerrar acima dos dois anos anteriores.
O que falta saber
Não é possível verificar pelo portal quantos trabalhadores terceirizados o Estado mantém por meio desses contratos, nem em quais unidades, nem quanto cada um recebe.
Também não é possível verificar as pesquisas de vantajosidade que fundamentaram as prorrogações dos contratos de 2021 e 2022, nem se houve fiscalização sobre o pagamento de salários e encargos aos trabalhadores, responsabilidade que recai subsidiariamente sobre a administração pública.
Esta redação protocola pedido de acesso à informação junto à Secretaria de Estado da Administração e Previdência solicitando a relação de contratos vigentes de terceirização, o número de postos de trabalho por unidade, os valores unitários por posto e os relatórios de fiscalização contratual.
A reportagem tenta contato com a Secretaria de Estado da Administração e Previdência do Piauí e com a Servfaz, e permanece à disposição para atualizar a matéria diante de eventuais esclarecimentos. As manifestações recebidas serão publicadas na íntegra. As informações podem ser encaminhadas para o e-mail redacao@radiocalcada.com.br.
A Rádio Calçada solicita ao Tribunal de Contas do Estado do Piauí e ao Ministério Público de Contas do Piauí manifestação sobre o acompanhamento das prorrogações contratuais e sobre a comprovação de vantajosidade nos contratos de terceirização de mão de obra do Executivo estadual.
Metodologia. Dados do Portal da Transparência do Estado do Piauí, exportação de 29 de julho de 2026, exercícios 2023 a 2026. Foram somadas todas as notas de empenho em favor de credores cuja razão social contém “Servfaz”, agregando a Servfaz Serviços de Mão de Obra Ltda e a Servfaz Serviços de Segurança Ltda ME. O ano de assinatura do contrato foi extraído do campo de número original do contrato registrado em cada nota. O valor considerado é o empenhado. A base completa está disponível para conferência mediante solicitação.
